新京报快讯（记者 裴剑飞）3月5日，十三届全国人大四次会议开幕。记者注意到，政府工作报告在回顾总结2020年政府工作、部署安排2021年工作时，提到了中小微企业和个体工商户、因疫情遇困群众、新冠肺炎患者、进城务工人员子女、新市民、教师、医生、军人军属和老年人等多个群体，涉及减税降费、新冠肺炎治疗、教育公平、规范发展长租房市场等热点话题。
记者注意到，政府工作报告明确提出：解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
【中小微企业和个体工商户】
全年为市场主体减负超过2.6万亿元
政府工作报告指出，2020年，围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。注重用改革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。
实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。
【因疫情遇困群众】
对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人
2020年，多渠道做好重点群体就业工作，支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次。
【学生】
实现高职院校扩招100万人目标
过去的一年，广泛开展线上教学，秋季学期实现全面复学，1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。
【新冠肺炎患者】
新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担
2020年，我国加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力，新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。
【贫困人口】
5575万农村贫困人口实现脱贫，区域性整体贫困得到解决
“脱贫攻坚成果举世瞩目”，政府工作报告指出，我国5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。
【低收入群体】
居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步
“十四五”时期，将着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。
实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。
【小规模纳税人、小微企业和个体工商户】
小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元
政府工作报告提出，2021年，要继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。
对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。
进一步解决小微企业融资难题。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。
【“就业人员”】
推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制
对于“就业问题”，今年的政府工作报告也有明确要求。2021年，要继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。
【企业家】
破除制约民营企业发展的各种壁垒
政府工作报告提出，要构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。
【脱贫人口】
分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫
为巩固脱贫攻坚成果，政府工作报告指出：健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。
【教师】
健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇
教育问题也是政府工作报告的重点。根据要求，发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。
【进城务工人员子女】
更好解决进城务工人员子女就学问题
在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。
【全科医生和乡村医生】
加强全科医生和乡村医生队伍建设
深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。
【新市民、青年人】
尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难
住房问题也是政府工作报告对于社会热点问题的回应，明确提出要解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
【退休人员】
提高保障标准
提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。
【军人军属、退役军人】
健全退役军人工作体系和保障制度
加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，健全退役军人工作体系和保障制度。
【老年人】
不让智能工具给老年人日常生活造成障碍
发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人需求，并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，提升残疾康复服务质量。
新京报记者 裴剑飞
编辑 白爽 校对 王心
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评论列表（4条）
我是少轩号的签约作者“笑琴”！
希望本篇文章《政府工作报告首次提及‘新市民’，关注多元人群发展》能对你有所帮助！
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